“手機到家就沒信號，打不出去，但是卻能收到一條條垃圾短信……”市南區(qū)警方介紹說，近年來“偽基站”經(jīng)常在島城出沒。記者4月7日了解到，《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定(征求意見稿)》正式發(fā)布，擬在今年“五一”之后全面禁止竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備，不僅可成為警方整治“偽基站”的有效依據(jù)，同樣可以讓針孔攝像等竊聽竊照儀器被全面禁止。

五一起擬全面禁止偷聽偷拍設(shè)備。從電影《竊聽風云》，到近期為大眾熟知的姚文戀，偷拍設(shè)備受到越來越多的關(guān)注，銷售也越來越火。除了媒體的監(jiān)督和公眾的知情權(quán)外，更多人關(guān)注的則是個人的隱私。

由國家工商總局、公安部、質(zhì)檢總局制定的《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定》向社會公開征求意見，該規(guī)定擬從5月1日起施行。在具體被禁止的相關(guān)設(shè)備上，有關(guān)部門列舉了三大類十余種。公安機關(guān)、工商行政管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門按照職責分工，依法查處生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備行為。

記者4月7日采訪到青島市南警方，工作人員介紹說：“去年我們查處了關(guān)于‘偽基站’的相關(guān)案件，其中一起是發(fā)生在香港中路派出所的，當時我們接到市民集中報案，周圍很多市民都反映手機沒有信號，打不出電話，但是卻能收到垃圾短信。”

警方接警后，聯(lián)系通訊公司配合尋找干擾正常信號的來源，最終在一家賓館中找到了“偽基站”，并繳獲相關(guān)設(shè)備。讓人吃驚的是，犯罪嫌疑人僅靠一部電腦、一個天線、一個機箱就可以組建起來“偽基站”，并向方圓幾百米的距離內(nèi)發(fā)送垃圾短信，內(nèi)容、顯示號碼均可自行設(shè)定。類似的案件在島城已經(jīng)發(fā)生多起。除此之外，針孔攝像機等偷拍偷聽的設(shè)備不僅在網(wǎng)上可以隨意買到，而且在島城市場上同樣隱蔽叫賣。記者4月7日在網(wǎng)上搜索“青島、針孔攝影機”等字眼，依然存在大量的銷售頁面信息，其中包括紐扣式、車鑰匙式、鋼筆式等樣式的針孔攝影機。

“很多設(shè)備都可以24小時連續(xù)拍攝，只要插入電腦就可以了，比方說雇個保姆照顧孩子，就可以24小時看到孩子的情況。”銷售商家介紹說，“此外，還有一些人給孩子身上放一些監(jiān)聽的設(shè)備，防止老師對孩子大罵，或者給老人身上安一個，避免老人走丟。”

不構(gòu)成犯罪，最高可罰3萬。據(jù)介紹，相關(guān)規(guī)定對竊聽專用器材、竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備分別給出描述性定義，其中：對竊聽專用器材、竊照專用器材的認定強調(diào)“以偽裝或隱蔽方式使用”為必備要件，著眼于此類器材以竊取國家秘密、公民隱私等為目的，侵害公共安全和社會秩序的違法本質(zhì)；對“偽基站”設(shè)備以未取得相應(yīng)資質(zhì)為前提，突出此類設(shè)備是破壞正常通信秩序的非法無線電通信設(shè)備。按照規(guī)定，由公安機關(guān)統(tǒng)一負責有關(guān)器材、設(shè)備的認定，工商、質(zhì)檢部門在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)器材及設(shè)備須及時移送公安機關(guān)認定，公安機關(guān)應(yīng)當在7日內(nèi)出具認定結(jié)論。

按照規(guī)定，對經(jīng)公安機關(guān)認定的生產(chǎn)竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備行為，不構(gòu)成犯罪的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責令停止生產(chǎn)，處以3萬元以下罰款；對經(jīng)公安機關(guān)認定的銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備行為，不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門責令停止銷售，處以3萬元以下罰款。對因生產(chǎn)、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備受過行政處罰，又涉嫌生產(chǎn)、銷售的，直接移送公安機關(guān)。